Semana 17

Las comisiones del Consejo Constitucional comenzaron el período de audiencias públicas escuchando exposiciones de expertos. Los temas relevantes siguen siendo los mismos que en las etapas anteriores: libertad de elección de régimen de salud, paridad y compatibilidad del principio de subsidiariedad con el Estado social y democrático de derecho.

Al cierre de este reporte, la primera iniciativa popular de norma que logró alcanzar los 10 mil apoyos necesarios para ser parte de la discusión del Consejo fue la que busca la inexpropiabilidad y heredabilidad de los fondos de pensiones (“Con mi plata no”).

Pocas novedades

La semana fue poco noticiosa en el trabajo del Consejo Constitucional, ya que se recibieron las audiencias programadas durante la semana pasada. Tal como mencionamos en nuestro reporte anterior, las cosas relevantes están ocurriendo detrás de las cámaras y de las sesiones oficiales de las comisiones del Consejo. Con todo, las sesiones celebradas han servido para verificar las distintas prioridades y actitudes de los partidos y sus bancadas respecto a las materias más polémicas de discusión, lo que podría incidir en los acercamientos -hasta ahora extraoficiales- del oficialismo y la oposición.

Los temas de más debate se mantienen

Las discusiones más polémicas y reiteradas no han variado en las últimas semanas. Por ejemplo, en la Comisión de Derechos Sociales, la libertad de elección del sistema de salud (asegurador y prestador) sigue siendo la discusión más álgida y en la cual se ve una mayor distancia entre el oficialismo y la oposición.

En la Comisión de Principios, la compatibilidad de la subsidiariedad con el Estado social y democrático de derecho se ha mantenido abierta. La Comisión de Sistema Político ha remarcado sus acuerdos en cuanto a los diagnósticos, manteniendo un desacuerdo en la incorporación de la paridad “de salida” en el texto constitucional. 

Nuevamente, la Comisión de Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos ha sostenido un trabajo más silencioso y de acuerdos más amplios, sin llegar aún al tema en el cual no hubo acuerdo en la Comisión Experta, como es la incorporación -o no- del control preventivo de constitucionalidad del actual Tribunal Constitucional. 

La Secretaría del Consejo distribuyó las más de 2 mil audiencias solicitadas por la ciudadanía y organizaciones civiles entre las comisiones y las universidades acreditadas, las cuales serán recibidas en el transcurso de la próxima semana. Solo 200 solicitudes de audiencia fueron asignadas a las comisiones y el resto será procesado por las universidades.

A su vez, el viernes 7 de julio se termina el plazo para la recolección de firmas de las iniciativas populares de normas. Las que alcancen los 10 mil apoyos -en al menos cuatro regiones- serán consideradas, para todos los efectos, una enmienda más del anteproyecto, la cual deberá ser debatida y votada en la comisión respectiva y, eventualmente, en el pleno del Consejo Constitucional.

Hasta ahora, las iniciativas que más apoyos han generado son la que busca el respeto de la identidad chilena (9.565 apoyos); “Por un Estado sin pitutos” de Pivotes sobre modernización del Estado (8.733 apoyos); “Chile por los animales” para proteger a los animales en la nueva Constitución (7.296 apoyos) y “Una policía que nos proteja” que busca entregar mayor protección a las policías y el uso legítimo de la fuerza por parte de ellas (6.941 apoyos).

El 17 de julio vence el plazo para la presentación de enmiendas por parte de los consejeros.